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據中國政府網消息，國務院近日印發《降低實體經濟企業成本工作方案》，要求合理降低企業人工成本，降低企業社保繳費比例，適當降低企業住房公積金繳存比例，對住房公積金繳存比例高于12%的一律予以規范調整，不得超過12%;完善最低工資調整機制，將外來務工人員納入當地教育、基本醫療衛生等公共服務覆蓋范圍。
《方案》提出，降低企業社保繳費比例，采取綜合措施補充資金缺口。從2016年5月1日起，對企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省份，將單位繳費比例降至20%，單位繳費比例為20%且2015年底企業職工基本養老保險基金累計結余可支付月數超過9個月的省份，可以階段性將單位繳費比例降低至19%;將失業保險總費率階段性降至1%—1.5%，其中個人費率不超過0.5%。
以上兩項社保費率降低期限暫按兩年執行，具體方案由各省(區、市)確定。綜合采取實施漸進式延遲退休年齡、開展基金投資運營和劃轉部分國有資本充實社會保障基金，以及支持各地通過拍賣、出租政府公共資源資產等方式籌集資金，為降低企業社保繳費比例創造條件。
《方案》還提出，完善住房公積金制度，規范和階段性適當降低企業住房公積金繳存比例。對住房公積金繳存比例高于12%的一律予以規范調整，不得超過12%。從2016年5月1日起兩年內，由各省(區、市)結合實際，階段性適當降低住房公積金繳存比例。生產經營困難企業除可降低繳存比例外，還可依法申請緩繳住房公積金，待效益好轉后再提高繳存比例或恢復繳存并補繳緩繳的住房公積金。
《方案》還要求，完善最低工資調整機制，健全勞動力市場體系。統籌兼顧企業承受能力和保障勞動者最低勞動報酬權益，指導各地合理確定最低工資標準調整幅度和調整頻率。推進戶籍制度改革，實現居住證制度全覆蓋，將外來務工人員納入當地教育、基本醫療衛生等公共服務覆蓋范圍，降低勞動力自由流動成本，加快形成統一開放、競爭有序的勞動力市場體系。
